+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Основания для жалобы по 223 фз

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Основания для жалобы по 223 фз

После того, как окончен срок подачи заявок, жаловаться могут только участники закупки. Поиск по справочной. Вернуться к списку. Статья актуальна на 19 апреля Анна Тресвятская.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки.

Инструкция по подготовке и подачи жалобы по 223-ФЗ

Федеральный закон от Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи При этом в соответствии с частью 17 статьи В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках при закупке в единой информационной системе в сфере закупок далее - ЕИС размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в ЕИС предусмотрено Законом о закупках, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколам, составленным в ходе проведения Запроса предложений:. И звещение о проведении Запроса предложений, документация о проведении Запроса предложений далее — Извещение, Документация размещены в ЕИС — Начальная максимальная цена договора общая — 36 ,4 рублей;. Д ата рассмотрения заявок — Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия бездействие заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в том числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и или порядка подготовки и или осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Из Жалобы следует, что при проведении Запроса предложений Заказчиком нарушены права и законные интересы Заявителя, а именно:. Заказчиком в Документации ненадлежащим образом установлен порядок оценки заявок участников Запроса предложений;. Представители Заказчика с доводами Жалобы не согласились и указали, что при проведении Запроса предложений Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках, Положения о закупке, Документации.

Комиссией ФАС России установлено, что Жалоба Заявителя содержит основания, предусмотренные частью 10 статьи 3 Закона о закупках, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке статьи Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей Заказчика, Комиссия ФАС России установила следующее. Согласно доводу Жалобы, Заказчиком нарушен порядок проведения дополнительных этапов запроса предложений, а именно неправомерно проведена процедура переторжки до процедуры оценки заявок на участие в Запросе предложений.

Частью 2 статьи 2 Закона о закупках установлено, что положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки включая способы закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Пунктом Согласно пункту 3. На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика сообщил, что переторжка проведена в соответствии с требованиями Документации и Положения о закупке.

Вместе с тем, представитель Заявителя на заседание Комиссии ФАС России не явился и не представил доказательств, свидетельствующих об обоснованности довода Жалобы.

Согласно доводу Жалобы, Заказчиком в Документации ненадлежащим образом установлен порядок оценки заявок участников Запроса предложений по неценовым критериям оценки.

Пунктами 12, 13 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации указываются критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

При этом указано, что предложения Участников оцениваются путем применения бального метода оценки, от 0 до 5, по следующим показателям подкритериям :. Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что Заказчиком ненадлежащим образом установлен порядок и критерии оценки заявок участников закупки, что ограничивает участников закупки в получении максимального количества баллов, а также не позволяет Заказчику объективно сопоставить заявки участников Запроса предложений.

Указанные действия Заказчика нарушают пункты 12, 13 части 10 статьи 4 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Закона о закупках жалоба на положения документации о проведении закупки может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. В случае, если обжалуемые действия бездействие совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий бездействия может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Жалоба поступила в ФАС России Согласно доводу Жалобы, Заказчиком неправомерно разделен на лоты предмет Запроса предложений. В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам потребительским свойствам товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Таким образом, Заказчик формирует техническое задание Документации в соответствии с собственными потребностями, устанавливая объем, функциональные, технические и иные характеристики закупаемого товара, работ и услуг.

На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика сообщили, что Запрос предложений проводится для целей удовлетворения потребностей структурных подразделений Заказчика, расположенных в различных субъектах Российской Федерации, в связи с чем предмету закупки разделен на лоты по территориальному признаку.

Вместе с тем, представители Заявителя на заседание Комиссии ФАС России не явились и не представил доказательств, свидетельствующих об обоснованности довода Жалобы. Таким образом, довод Жалобы не нашел своего подтверждения. Вместе с тем, предметом обжалования являются, согласно Жалобе Заявителя, действия Заказчика, выразившиеся, в том числе в нарушении порядка проведения Запроса предложений, что является основанием обращения в ФАС России, закрепленным в пункте 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках, в соответствии с которым антимонопольный орган осуществляет контроль за соблюдением Закона о закупках.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки. Аналогичный принцип закупочной деятельности Заказчика установлен в пункте 2. Пунктом 1. В дальнейшем на указанный e-mail, будут поступать приглашения на участие в закрытых процедурах;.

Наличие в штате в количестве 1 работника - препресс-специалиста, с возможностью корректной подготовки макетов к производству. Вместе с тем, о тсутствие у участника на момент подачи заявки указанного в Документации квалифицированного персонала, а также подтверждающих документов, указанных в пункте 1.

Таким образом, действия Заказчика, установившего указанное положение Документации, ограничивают количество участников закупки, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, пункту 2. Подпунктом 10 пункта 6. Вместе с тем, действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц не установлен запрет на участие в закупках лиц, не зарегистрированных на территории Российской Федерации, на особых территориях, называемых офшорными зонами.

Таким образом, участие в закупке офшорных компаний не противоречит требованиям Закона о закупках. Учитывая изложенное, действия Заказчика, установившего указанное положение Документации, ограничивают количество участников закупки, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, пункту 2.

Пунктом 4. Вместе с тем, указанное положение Документации ставит участников закупки в зависимость от волеизъявления Заказчика. При этом согласование перечня привлекаемых субподрядчиков с Заказчиком третьим лицом , является вмешательством в хозяйственную деятельность исполнителя по договору.

Таким образом, действия Заказчика, установившего указанное положение Документации, могут ограничить количество участников закупки, противоречат пункту 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках, пункту 2. Согласно пункту 1. На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что распределение объемов закупаемой продукции между участниками Запроса предложений будет осуществляться путем сравнения предложенных цен по каждой номенклатуре закупаемой продукции. Вместе с тем, Комиссией ФАС России установлено, что Документация не содержит конкретного порядка распределения объемов продукции среди нескольких участников, что ограничивает участников закупки в обоснованном формировании коммерческого предложения на участие в Запросе предложений.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 20 статьи На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 17, 20 статьи Выдать обязательное к исполнению предписание, направленное на устранение выявленных нарушений в соответствии с принятым решением от Передать соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России материалы дела от Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

Мы в соцсетях:. В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколам, составленным в ходе проведения Запроса предложений: И звещение о проведении Запроса предложений, документация о проведении Запроса предложений далее — Извещение, Документация размещены в ЕИС — При этом указано, что предложения Участников оцениваются путем применения бального метода оценки, от 0 до 5, по следующим показателям подкритериям : 5 баллов - Образцы полиграфической продукции полностью соответствуют ожиданиям Заказчика по качеству, обладают наивысшей возможной предпочтительностью; 4 балла - Образцы полиграфической продукции соответствуют ожиданиям Заказчика по качеству, обладают высокой предпочтительностью; 3 балла - Образцы полиграфической продукции частично соответствуют ожиданиям Заказчика по качеству, обладают средней предпочтительностью; 2 балла - Образцы полиграфической продукции не в полной мере соответствуют ожиданиям Заказчика по качеству, обладают низкой предпочтительностью; 1 балл - Образцы полиграфической продукции минимально соответствуют ожиданиям Заказчика по качеству, обладают низкой предпочтительностью; 0 баллов - Образцы полиграфической продукции не соответствуют ожиданиям Заказчика по качеству.

В дальнейшем на указанный e-mail, будут поступать приглашения на участие в закрытых процедурах; Наличие в штате в количестве 1 работника - препресс-специалиста, с возможностью корректной подготовки макетов к производству. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. Связанное управление. Управление контроля размещения государственного заказа.

Сферы деятельности:. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Правила использования информации с сайта ФАС. Материалы сайта публикуются по лицензии Creative Commons Attribution 4. Войдите или Зарегистрируйтесь.

Когда ФАС России не рассматривает жалобы по закупкам в рамках Закона № 223-ФЗ

Федеральный закон от Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи При этом в соответствии с частью 17 статьи

Решение № 223ФЗ-778/18

Жалобу по Закону ФЗ может подать любое лицо, соответствующее требованиям, установленным заказчиком в положении о коммерческой закупке. Если нарушения были совершены после истечения срока подачи заявок на участие в закупке, то обратиться с жалобой может только участник, подавший заявку на участие в закупке. Если жалобу направит лицо, не подававшее заявку на участие, контролирующий орган оставит ее без рассмотрения. Корпорация развития малого и среднего предпринимательства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданные ими организации вправе обжаловать в судебном порядке действия бездействие заказчика в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. С 1 июля года перечень дополнен еще одним основанием, дающим право на подачу жалобы в отношении оператора электронной площадки, нарушающего при осуществлении закупки требования ФЗ.

Одними из важнейших полномочий антимонопольной службы является принятие нормативных правовых актов и контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в частности, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц п. Вместе с тем, в статье 2 Закона ФЗ указана правовая основа, в частности, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также положением о закупке. Следовательно, при проведении закупки заказчики должны соблюдать не только положения Закона ФЗ и Закона ФЗ, а также иного законодательства в рамках приобретения товаров, работ, услуг. Согласно п.

С начала года вступили в силу положения закона ФЗ, которые меняют подход к обжалованию нарушений в ФАС.

Закон не указывает, когда лицо приобретает данный статус. Представляется, что это происходит в момент подачи заявки на участие в закупке.

Как жаловаться в ФАС в закупках по 223‑ФЗ

В соответствии с ч. Согласно ч. Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на тот же срок ч. Следует иметь в виду, что данные сроки установлены для фактического принятия антимонопольным органом решения, которое в письменном виде в полном объеме может быть изготовлено и позже см.

Наш сервис использует более 15 организаций. Предложение действительно до Нарушение прав и законных интересов участников закупок для сферы регулируемой Федеральным законом от

Решение № 223ФЗ-474/18

Федеральный закон от В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи При этом в соответствии с частью 17 статьи Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки. В соответствии с частью 5 статьи 4 Закона о закупках п ри осуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика исполнителя, подрядчика и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев , предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Закона о закупках. В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколам, составленным в ходе проведения Запроса предложений:. И звещение о проведении Запроса предложений, документация о проведении Запроса предложений далее — Извещение, Документация размещены в ЕИС — Д ата рассмотрения заявок —

Практика УФАС по 223-ФЗ: основания для рассмотрения жалобы по № 223-ФЗ

Украина должна это расследовать, но пока результата я не. Нужно уволить старых таможенников. Правоохранительные органы делают все, что могут.

Ситуация: Как подать жалобу на нарушения Закона N ФЗ в Определить, кто вправе ее подавать; Выяснить основания подачи; Составить жалобу.

На перекрестке при повороте направо я поворачивала из левой полосы в левую (знаками разрешено), и в правую сторону мне въехал второй участник, находившийся на правой полосе. Знаками с правой полосы разрешен только поворот направо.

По - моему уж лучше теми же самыми деньгами, которые собираешься заплатить адвокату, решать вопросы на стадии до ВУД или уже за переквал на первой стадии ВУД, дешевле и эффективнее выйдет. По сути ведь адвокат нужен только как своего рода канал связи заключенного под стражу с внешним миром (подать ходатайства там, закрепить доказательства), когда подозреваемому уже избрали меру пресечения.

Вопрос в том, что представляет собой такая "юридическая консультация". Соглашение ко многому обязывает адвоката.

Для просмотра всех новостей сайта - карта сайта. Законодательство в IT, Лайфхаки для гиков Многие пользователи интернета хотя бы раз сталкивались с так называемыми бесплатными консультациями на разных юридических порталах.

Более 1200 человек приезжают со всех уголков страны, чтобы принять в ней участие. Командообразование Чтобы коллектив наших Контакт-Центров работал еще дружнее и профессиональнее, каждый год мы придумываем для них новое командообразующее мероприятие с элементами квеста.

Консультация производится по телефону. Консультация юриста по жилищным вопросам на сегодняшний день предоставляется бесплатно только жителям Москвы и Московской области. Позвоните по телефону (495) 252-05-72 (в этом случае, если юрист, специализирующийся на ведении дел, связанных с вопросами жилищного права, свободен - вы получите консультацию незамедлительно).

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ульяна

    Думается, если долго стараться, даже самую сложную мысль можно так подробно раскрыть.

  2. Модест

    КОНЦОВКА КЛАССНАЯ!!!!!!!!!!!!!!!!!

  3. Яков

    Портал просто супер, побольше бы подобных!

  4. ulturest1989

    Жаль, что сейчас не могу высказаться - вынужден уйти. Вернусь - обязательно выскажу своё мнение по этому вопросу.

  5. Ермолай

    Я считаю, что Вы не правы. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM, пообщаемся.

  6. Инна

    не, я такое не люблю!